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抗日战争时期国民党设立的最高谘询机关。1938年7月设立,1948年3月正式宣布撤销,为时十载,历四届,开大会十三次。国民参政会的领导体制,初为议长制,汪精卫、蒋介石先后任议长;后改为主席团制,蒋介石、王世杰、王宠惠等曾任主席团主席。国民参政员由国民党“遴选”、实际是“聘请”。其中包括各党派、各地区的代表。但《国民参政会组织条例》中无党派名额的规定,共产党和中间党派的名额被列在“文化团体”、“经济团体”项内。国民党员及其追随者在参政员中占多数。1941年皖南事变后,共产党参政员和部分中间党派、无党派民主人士参政员,为抗议国民党的高压政策,多次拒绝出席国民参政会。后期,国民参政会基本为国民党及其追随者所独占。国民参政会的职权为:决议权、建议权、听取报告及询问权、调查权、国家预算初审权五项。但通过的各案仅供国民政府参考,对当局施政方针、对内对外政策无约束力。国民参政会上经常充满民主与独裁、抗日与妥协、进步与倒退的斗争。它在一定时期一定程度上反映了民意。
——《大学历史词典》 |
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