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[洋务运动] 中国仿行西法纺纱织布应如何筹办俾国家商民均获利益论

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发表于 2011-11-10 15:35:31 | 显示全部楼层 |阅读模式

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中国仿行西法纺纱织布应如何筹办俾国家商民均获利益论
吴佐清
书院以纺织命题者屡矣。在当道欲收回利权,博采勿尧,孜孜不厌,故肄业诸生,咸欲效愚者之一得。或谓宜收种洋棉,或谓宜搀和徉棉,或谓宜轻其税厘,或谓宜精其工作,或以机器不多而谓宜多购机器,或以销路未畅而谓宜设法畅销。言者非纸上空谈,听者亦虚裒采纳。惟尚有未尽事宜,为前论所不及者,爰胄瀆陈之,以备采择。
一、官督商办之不能无弊也。夫泰西虽官商一体,然商务则官第保护之,维持之,不侵其权也。中国之纺纱织布局,若云官办,则实招商集股;若云商办,则有总办、帮办、提调名目。即有一二实事求是者汰去帮办、提调名目,而总办之名,则固居之不疑也。商民虽经入股,不啻途人,郎岁终分利,亦无非仰他人鼻息。而局费之当裁与否,司事之当用与否,皆不得过问。虽年终议事,亦仿泰西之例,而股商与总办,分隔云泥,亦第君所日可,据亦曰可,君所曰否,据亦日否耳。且商人惟利是趋,不赖官之督责而始知求利也。一自官为督责,则所用司事,昔官场薦举之人,情面大多,必有层满之患。商人沾染官气,则几达官过境下临,布伺亦必多方酬应,献媚取怜,而局用浩繁矣。此官督商办之万万不可也。若云零星招股,非得一人主持其问,则事权不一。信如此说,亦立於股分之多,身家之殷资者,听众商公举一人,管理局务。即其人爵秩崇贵;而既主持是局,则亦曰众商首领而已,无所为官也。必如是而积弊可除也。
一、关税厘捐之暂宜益免也。查各局①税则,西贡收纳布税值百竟抽至三十六,甚有抽至四十者。其馀各国,二十三十不等,至少亦抽十余,而鲜有抽五者。中国出进口之税则,洋布宽三十因制、长四十码者,逐匹仅纳税银一钱;袈裟布、印花布仅纳税银七分,轻微已甚:此洋布之所以销畅,而利权为西人独揽也。议者因漏卮之大,欲於换条约时设法加税,塞其来源,而於白纺纱布,轻其厘税,亦似得操纵之法。然税则载在条约,骤议加重,彼必多方以阻我。与其加彼之税,徒托空言,孰若免我之税,稍纾民力,即使关卡不能不受其害,而此则藏富於民,利固仍在中国。彼则漏卮日大,利已流入外洋。权其重轻,知此说之并非迂阔也。必如是而商本可轻也。
一、土棉果善种植,则不必学种徉棉也。论者谓纺细纱、织细布,不宜用土花。盖土花洁白有馀,软熟不足,宜将土花洋花挽用,则所成纱布,亦与洋花无殊。然土花运出外洋,每岁约二十余万石,东洋尢乐购用。前崴东洋进口棉花共三千五百万石,华德①占其七分,则华棉之大有用可知也。华棉之所以不能软熟者,由於不善种植。诚使早下种,稀花科,慎收获,并仿西法以电养苗,则棉不畏寒,而棉白能软熟。中国二十一行省,宜棉之地不胜枚举,果种植皆能得法,则洋棉可不复进口。且说者曾议种洋棉矣,大洋棉畏寒,甚於华棉,设种植不精,亦有易萎之患。与其精艺以种我土地不宜之徉棉,何如精艺术以种土地相宜之华棉乎。且华人久种土棉,纵使用法未善,究系熟手,一旦令其学种洋棉,是舍己之长,有柄②凿不入者矣。
一、纺织宜设学堂而後技艺可精也。考泰西之制,纺纱工作分十二层,织布工作分六层,其工甚细,非研习有素,不能得其奥妙。宜派妥人选带工匠十馀名,分赴英美纺织厂,细心学习;回华後派在学堂,充当教习。设虑其旷日持久,则学堂或先延聘西师主讲斯席。但学堂之建,经费甚大,一时难於筹款,或即附於纺织局内,亦属一举两得。如此则中国之工作不致瞠乎其後矣。
一、纱布既免税厘,则棉花税厘亦宜酌减也。夫使布可免税,而花则分亳未减,亦非正本清源之论。而或疑於棉花减税,则西人一体均沾,漏卮更大。不知出口之棉,其税本较内地为减。是华人之税重,西人不得援例:则华人之税轻,西人亦不得籍口也。且棉花之税厘果减,而土布亦沾利益。纵局中所出之布,不敌泰西进口之布,而成本稍轻,易於获利,则中国之裨益巳多矣。此棉花税厘之宜变通也。
一、产花之区,设厂以轧花,则糜费中可轻也。中国二十余省,产花甚冬,然局中购以纺织,牙侩居奇,层层盘剥,所费不资③;加以辗转运载,偷漏更不能免。如上海设织纺局,则毗连之通州,节为产花之所,设一分局於其地,轧花固可,纺纱固可,织布亦无不可。花价既可相宜,亦无因市侩居奇、停工待花之虑。且通州与扬镇密迩,布之销路更可日畅。果能四通八达,商人有利可获,然後稍收厘税,上应饷需,亦无不可。裕国裕民,咸基於此。此尢当事者所不可忽也。
鲰生问学素陋,闻见不多,拉杂成篇,不知有当於万一否。
——皇朝经世文三编,卷26,页7。
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