2、本次基础教育课程改革的指导思想是什么？

《基础教育改革纲要》中明确指出，基础教育课程改革要以邓小平同志的关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”和江zemin同志的“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育。
这是统辖新课程的灵魂，是贯穿新课程的一条主线。
首先，邓小平的“三个面向”是实施素质教育的根本方针。在社会日益发展的今天，实施素质教育已经成为迎接未来挑战的战略性决策。“三个面向”的思想应成为实施素质教育的根本方针，也是新课程改革的指导思想。“三个面向”的含义是：首先，中国的教育应是在可持续发展中为社会主义的社会、经济和文化服务，实现社会主义教育的功能，然后通过创新求得自身的进步和发展；其次，中国的教育不能是自我封闭的教育，自我封闭就不可能有进步和发展，我们的教育要走向开放，让中国了解世界，让世界认识中国，在与国际的交流中发展自我；最后，中国的教育要兼顾现实与未来，要站在现实预测未来，要用对未来的预测来指导现实。只有以“三个面向”为根本的指导方针，作为教育变革子系统的基础教育课程改革才能更具有前瞻性，才有发展的动力。
其次，课程改革的根本目的是推进素质教育，课程改革是实施素质教育的突破口。新课程改革的指导思想是在我国全面实施素质教育的热潮中逐渐形成的。1997年9月教育部基教司在烟台召开的素质教育会议上提出了“建立和完善全面的提高学生素质为目标的课程体系”。此后的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》基本确立了基础教育改革的体系。中共中央在全国教育工作会上，明确提出素质教育的宗旨、重点和目标：以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有纪律的德智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人为目标。同时，也提出了改革基础教育课程体系，研制和构建面向21世纪的课程体系的任务。国务院《关于基础教育改革与发展的决定》进一步明确了新一轮课程改革的指导思想，把以培养创新精神和实践能力为重点的素质教育放到重要的位置。

4、新一轮基础教育改革的目标是什么？

构建新基础教育课程体系的具体目标是：
1、改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。
2、改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学习发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。
3、改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。
4、改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学习搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。
5、改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学习发展、教师提高和改进教学实践的功能。
6、改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。

6、基础教育课程改革的成功标志是什么？

课程改革成功的重要标志：一是看学生在课堂中的学习方式是否发生了真正的变化，学习中不是积极主动，学习过程是不是充满了快乐和成功的体验，是不是乐于思考和勤于自主探究。二是看师生关系是不是发生了变化，是不是变得平等、和谐、融洽了。传统观念下倡导师道尊严，教师有意无意地把自己看作是知识的权威，学生一直处于仰视和遵从的地位。新的教育理念下学生开始成为教学过程的主体，这就要求教师应该积极转变角色，容纳学生不同的声音，承认他们的“异己”思想，真诚地倾听学生的意见和内心感受，鼓励学生去探索和实践，发现学生的优势和潜能。三是看学生学习的内容是不是真正体现了人类文化的基本精神，体现了人类的基本经验和核心价值，是不是与学生的生活经验密切相关。这是从内容维度上来讲的。过去的教材为学生提供了各种各样的答案，可谓天衣无缝、和盘托出，就是没有给学生留下可以提出问题的空间。
当然，最根本的是看学生和教师是不是在这次改革中获得了更好的成长和发展，看学生是不是在学习过程中获得了更加主动的发展，更多展示出他们丰富多彩的个性，更健康活泼快乐的生活；看教师是不是有了更强的专业精神，是不是有了更高的工作热情和充满了职业的成就感。
    （根据《师资建设》2004第3期，李丽君《透视课程改革——肖川博士访谈录》编写）

8、“双基”目标在新课程总体目标中是怎样定位的？

1963年以来，我国历次《教学大纲》提出的教学目的，包含了“双基”、能力以及思想教育三方面目标，但实际状况是，基础知识和基本技能（即“双基”）成为学生学科学习最重要的目标，而作为课程目标的其它两方面体现较差，事实上成为了“软目标”。哪幺，作为以人的整体发展为主要目的的新课程是怎样定位“双基”目标的呢？
1、基础知识与基本技能仍然是学生学科学习的重点
《课程标准（实验稿）》（以下简称《标准》）规定学科课程的整体目标包括四个方面：知识与技能、学科思考、解决问题、情感与态度。和以前的大纲相比，课程的目标具有了更为丰富的内涵和合理的结构。但这里，我们也应该看到，作为以“双基”为主要内容的“知识与技能”目标还是放在第一位的，是构成学科课程目标体系的一个最重要的部分，所以笔者认为基础知识与基本技能仍然是学生学科学习和教师教学的一个重点。
2、基础知识和基本技能被赋予了新的内涵
“双基”目标虽然是学科新课程总体目标中的一个重要方面，基础知识与基本技能也固然是学生学科学习的重点，但是，这个目标在新课程中被赋予了新内涵。首先，什幺是学生应当花费时间和精力去牢固掌握的基础知识与基本技能？《标准》认为，随着社会的进步，特别是科学技术和数学的飞速发展，对基础知识与基本技能的认识理解应该与时俱进，一些多年以来被看重的“基础知识”与“基本技能”已不再成为今天或者未来学生数学学习的重点，相反，一些以往未受关注的知识、技能或学科思想方法却应当成为学生必须掌握的“双基”。其次《标准》认为从属于学生自己的“主观性知识”，即带有鲜明个性认知特征的个人知识和学科活动经验，也属于学科基础知识的范畴。另外，“经历过程”被认为是知识与技能的目标，这是因为“经历过程”会带给学生探索的体验、创新的尝试、实践的机会和发现的能力，这些比那些具体的结果更重要。
3、“双基”目标的实现为新课程总体目标中 其它目标的实现提供了保证
新课程规定的学科课程的四方面的目标是一个密切联系的有机整体，旨在保证学生能均衡、可持续发展。《课标》对四个方面课程目标价值的认识有一个明显的定位--------学生在“学科思考”、“解决问题”、“情感与态度”等方面的发展比单纯在“知识与技能”方面的发展更为重要，因为前者是每一个学生终身可持续发展的基础。但同时，《标准》也特别提出“学科课程的目标是在丰富多彩学科活动中实现的，其中，学科思考、解决问题、情感与态度离不开知识与技能的学习”，这就是说：学科思考、解决问题、情感态度目标的实现是通过学科知识的学习来完成的。这就要求广大数学教育工作者在教学工作中，不能忽视学科基础知识的学习和基本技能的训练，只有实现了知识与技能目标，才能保证其它方面目标的实现。

10、教育民主的含义是什么？

全民教育体现出的“教育民主新概念”的基本内涵是：让所有公民平等享受高质量的基础教育。一方面，“平等”内在地包含着“高质量”，如果将“高质量”从“平等”中人为剔除，不顾教育质量，那么这种教育就是软弱无力的“平庸化的教育”，徒具“民主”的形式；另一方面，“高质量”内在地包含了“平等”，以平等（机会均等）为前提，如果只追求质量，不顾平等，甚至践踏平等，那就会重新陷入“精英主义”的窠臼。
“教育民主新概念”的具体要求是：积极消除教育差异，特别要积极接纳边缘群体（如街头流浪儿、童工、偏远地区人口或游牧人口、某些少数民族及其他处境不利者），让每一个人依法接受高质量的基础教育；消除性别差异，确保女童及妇女受教育的权利；为有特殊教育需要的儿童和青年〔指残疾或学习困难的所有儿童和青年）提供平等的受教育机会；积极开展成人扫盲教育，贯彻“功能性扫盲”理念，确保成人的受教育权利，满足成人的基本学习需要。 
追求教育民主是世界近现代教育史的主旋律。然而，几十年的课程改革实践证明：仅仅提“人人享有受教育的权利”，或仅仅在形式上为人人提供教育机会，未必能真正实现教育民主。上世纪末，在各国政府和联合国教科文组织、儿童基金会等国际性组织的共同努力下，世界教育民主化进入了一个崭新的历史阶段——全民教育阶段。 
从世界范围看，这种“教育民主新概念”已成为各国世纪之交课程改革的基本追求。 
自“文革”结束至1986年《义务教育法》颁布，中国教育的中心工作是提高教育质量，以适应改革开放时代中国社会对人才的迫切需求。《义务教育法》颁布后，中国教育就逐步转向谋求高质量与平等兼得。中国当前深化课程改革过程中所产生的种种教育热点问题（如“重点中学”存废之争、择校问题、义务教育阶段经费筹措问题、民办教育与私立学校问题等等），大都反映了人们对教育公平的渴望。这些问题如不在教育政策中妥善解决，将会影响到课程改革的深入进行。人们观念中那种“提高质量、兼顾平等”的思想，已不适应时代要求，应当由“平等与高质量能够兼得、必须兼得”的理念取而代之。